国家旅游局副局长吴文学昨天透漏，各级旅游管理部门要将文明旅游工作列为考核重点，创建文明旅游宣传引领工作的检查考核机制，对旅行社和导游领队的涉及工作情况展开有效地监督和考核。吴文学回应，未来将创建导游领队文明旅游宣传引领责任制，追究责任没能有效地遵守文明旅游宣传引领职责，导致不良影响的导游、领队和旅行社责任。此外，省级旅游管理部门要重点抓好出境领队的集中于培训工作，并敦促指导市、县级旅游管理部门及旅行社等用人单位明确作好导游领队的培训工作。为更佳规范旅游市场秩序，北京市旅游发展委员会、天津市旅游局等19个省级旅游管理部门和中国国际旅行社等20家旅游企业达成协议了《管理旅游市场秩序 提高文明旅游素质常州共识》。

共识认为，大中型旅游企业要带头改变旅行社经营模式，完全抛弃零负团费组团卖团的经营方式；强化旅游市场协同监管，对旅行社轻在管合约，对导游轻在管资格，对饭店轻在管质量，对景区轻在管等级，减缓完备旅游企业和从业人员诚信记录，创建相当严重违法企业黑名单制度。

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